全域旅游的概念在社會(huì)上已經(jīng)引起了很大的反響，不僅學(xué)術(shù)界對(duì)它的討論很熱烈，越來越多的地方政府也對(duì)它表現(xiàn)出了很高的積極性，并就如何推進(jìn)全域旅游進(jìn)行了各具特色的實(shí)踐。

有些學(xué)者一直在糾結(jié)到底什么才是全域旅游？其實(shí)大家不應(yīng)該糾結(jié)于全域旅游的學(xué)術(shù)概念，因?yàn)樗旧砭筒皇菍W(xué)術(shù)定義，而是實(shí)踐要求。全域旅游應(yīng)該怎么抓？這是全域旅游的實(shí)踐意義。

李克強(qiáng)總理提出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，就是已從觀光旅游單軌獨(dú)進(jìn)轉(zhuǎn)向休閑度假、觀光益智、商務(wù)節(jié)事三駕馬車齊頭并驅(qū)；從門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向旅游產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)；從單一產(chǎn)業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合事業(yè)；從生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向生活方式。在旅游目的地層面來看，不再僅僅依賴局部景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展，而要憑借目的地社區(qū)的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)，這就是我們提出的無景區(qū)化目的地概念。無景區(qū)化旅游目的地對(duì)城市或區(qū)域發(fā)展提出了新的要求，這些綜合要求的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)過程，就是全域旅游。

全域旅游是一種發(fā)展哲學(xué)。目前旅游業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)已超過10%，對(duì)全球就業(yè)貢獻(xiàn)也超過10%。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大轉(zhuǎn)型時(shí)期，全球金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)下行壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)為新常態(tài)，工業(yè)化與后工業(yè)化并舉，制造業(yè)讓位于服務(wù)業(yè)，在這一大的背景下，特別是工業(yè)化帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境后果的時(shí)候，旅游業(yè)被提高到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)型城鎮(zhèn)化的高度。作為一種發(fā)展哲學(xué)，全域旅游可以完整體現(xiàn)和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，與國(guó)家的大方針，大的發(fā)展格局一脈相承。

全域旅游又是一種政策工具。利用全域旅游工具可以在地方政府一二把手親自推動(dòng)旅游全局發(fā)展方面，提供具體可推進(jìn)的框架和實(shí)施行為指南。借助全域旅游政策工具，地方黨委和政府可以在其行政區(qū)域內(nèi)對(duì)該地區(qū)作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營(yíng)銷推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。

推進(jìn)全域旅游發(fā)展是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。相較于日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，呼聲日高的政策供給和產(chǎn)品創(chuàng)新要求，理論界的研究已經(jīng)顯得力不從心。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，就更需要我們咨詢企業(yè)提供更多的支持。

我們希望，新的旅游目的地建設(shè)，不僅有誘人的景區(qū)，更有休閑舒適的旅游環(huán)境；不僅有旅游多要素的發(fā)展，更有各個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合；不僅滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活要求，也能滿足外來游客的需求。全域旅游，其實(shí)才剛剛開始。